Фракция «КПРФ» внесла на рассмотрение депутатов Законодательного Собрания проект Постановления, предлагающий не поддерживать законопроект, внесенный Московской областной думой, предлагающий уведомлять о проведении одиночных пикетов и предлагающий запретить проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок.
Фракция «КПРФ» внесла на рассмотрение депутатов Законодательного Собрания проект Постановления, предлагающий не поддерживать законопроект, внесенный Московской областной думой, предлагающий уведомлять о проведении одиночных пикетов и предлагающий запретить проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О проекте федерального закона № 312427-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
1. Не поддерживать поступивший в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект федерального закона № 312427-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
2. Направить настоящее постановление в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга В. А. Тюльпанов
Санкт-Петербург,
Мариинский дворец
__________ 2010 года
N: _______
Пояснительная записка
к проекту постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О проекте федерального закона № 312427-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Авторы законопроекта предлагают уведомлять о проведении одиночных пикетов и предлагают запретить проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок, либо с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение одиночного пикета по мотивированному предложению изменения места и (или) времени проведения одиночного пикета.
Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций установил срок представления в Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций отзывов, предложений и замечаний до 10 марта 2010 года.
Авторы законопроекта в пояснительной записке указывают, что бывают ситуации, когда пикетчики-одиночки совершают акты самосожжения либо на них совершаются нападения. При этом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), как правило, даже не знает о подготовке подобных акций, так как по действующему законодательству не обязательно уведомлять о проведении публичного мероприятия, если в нем участвует один человек.
Выписка из протокола № 3/2010 от 09.02.2010г. заседания фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга четвертого созыва
Присутствуют депутаты: Дмитриев В.Я, Федоров В.И, Малков С.А, Ольховский А. С, Горлов А.П, Карпенко Ю.В.
Отсутствуют депутаты: Зуйков В.А., Егорова Л. И, Пеший О.И.
Кворум для принятия решения имеется.
Повестка дня:
Рассмотрение проекта Постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О проекте федерального закона № 312427-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Слушали:
Депутат Дмитриев доложил, что в целях реализации прав граждан на выражение социального протеста и предвыборной программы Санкт-Петербургского городского отделения КПРФ необходимо не поддерживать данный проект федерального закона.
Решили:
Внести на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проект Постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О проекте федерального закона № 312427-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Голосовали: «за» - единогласно.
Руководитель фракции
«Коммунистическая партия
Российской Федерации» Дмитриев В.Я.
Проект внесен
Московской областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2485) следующие изменения:
1) в статье 5:
а) в части 4:
в пункте 2 после слов «не позднее чем за три» дополнить словом «календарных»;
в пункте 2 слова «(за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником)» заменить словами «(а при подаче уведомления о проведении пикетирования - не позднее чем за один рабочий день до дня его проведения)»;
дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
«4(1)) довести регламент публичного мероприятия до сведения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления;»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок, либо уведомление не было приведено в соответствие с требованиями статьи 7 настоящего Федерального закона, либо с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.»;
2) в статье 7:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 календарных дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех рабочих дней до дня его проведения.»;
б) в пункте 6 части 3 слова «формы и методы обеспечения» заменить словами «перечень мероприятий по обеспечению»;
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. К уведомлению о проведении публичного мероприятия прилагается регламент проведения публичного мероприятия.»;
3) пункт 2 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2) довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования за три рабочих для до дня его проведения - в течение следующего рабочего дня) мотивированное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения о приведении уведомления в соответствие с требованиями статьи 7 настоящего Федерального закона;».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации Д. Медведев